Con la presencia del comité político y ministros sectoriales del gabinete y del Presidente de la República, Gabriel Boric, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, participó en el Encuentro Nacional de la Empresa (Enade) 2024, organizado por Icare ayer jueves 25 de abril, donde expuso en el segundo panel llamado “Economía: Desafiar los límites e ir más allá”, oportunidad en que abordó los principales desafíos de nuestra economía.

En su presentación, que constó de tres ejes sobre distintos momentos de la economía chilena en los últimos años y en la actualidad, el ministro ahondó en el anuncio del mandatario respecto de buscar un “fast track” legislativo en proyectos relacionados a crecimiento, inversión, permisos y eficiencia del Estado, poniendo de ejemplo 14 proyectos, los cuales en su mayoría ya fueron ingresados al Congreso. El objetivo de un fast track sería que estas iniciativas estén aprobadas y despachadas antes de la próxima discusión presupuestaria. 

“Esto lo podemos hacer. A veces, cuando uno plantea estos temas de los plazos escucha de los parlamentarios que dicen ‘no apuremos el ganado flaco, tomémonos un poco más de tiempo’. Pero sinceramente, cómo no tener un sentido de urgencia respecto de estas materias. Los proyectos ya están, la disposición del gobierno es que las cosas se hagan bien. Tratemos de avanzar en ponernos de acuerdo y lograr una manera de tratar todo este flujo de proyectos”, señaló la autoridad. 

Los proyectos de este paquete abordan la Creación Agencia para la Calidad de las Políticas Públicas y la Productividad; Bases de las transferencias a personas e instituciones privadas; Transparencia 2.0; Integridad en municipios; Financiamiento regional, descentralización fiscal y responsabilidad fiscal regional; Registro de Beneficiarios Finales; Servicio de Auditoría Interna de Gobierno; Creación un Consejo de Infraestructura; Fortalecimiento Responsabilidad Fiscal; Fortalecer la institucionalidad ambiental y mejorar su eficiencia; Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales; Modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de plazos y sanciones por incumplimiento; Reactivación Turismo; Regulación de las desaladoras/Concesiones marítimas. 

Además de ello, Marcel anunció en Enade una nueva medida para reactivar el sector de la construcción, que consiste en un incremento del subsidio a la clase media para la compra de 5.000 viviendas terminadas. Esto, adicional a las viviendas consideradas en el Plan Habitacional de 2024, a fin de reducir los riesgos del crédito y aumentar el valor de las viviendas susceptibles de ser compradas. Para ello, el Ministerio de Vivienda va a establecer un subsidio de 400 UF para la compra de viviendas de hasta 3000 UF, por un periodo limitado de tiempo, al que las personas podrán postular, preliminarmente, durante 2024 y 2025. 

“Para que ello sea más viable, se va a implementar un mecanismo concursable para que las inmobiliarias ofrezcan precios, idealmente precios rebajados, para quienes participen de este programa y de esa manera entonces poder juntar, por un lado, una familia que quiere comprar su vivienda dentro de estos rangos de precio con este subsidio, y, al mismo tiempo, tener una oferta que responda a sus necesidades”, precisó el secretario de Estado. 

Reactivación de la economía

El ministro Marcel también abordó el proceso de reactivación de la economía chilena en 2024 y 2025, años en los que la actividad podrá crecer por encima de su ritmo tendencial sin presionar a la inflación debido a las holguras de capacidad acumuladas durante la estabilización. Así lo respaldan los últimos datos de actividad, que validan un crecimiento alrededor de 2,5% en 2024, coincidiendo con las estimaciones del Ministerio de Hacienda desde septiembre pasado. Las proyecciones del mercado y del Banco Central, a su vez, también se han ido alineando con este escenario. 

Dicho eso, la autoridad explicó que el desafío ahora es mirar hacia el futuro con objetivos claros. Por un lado, apuntalar la inversión pues si bien en los últimos dos años la inversión no mostró el significativo retroceso que se preveía, Marcel señaló que es necesario reactivarla para lograr un crecimiento sostenido. Para esta tarea, mencionó, se requiere mejorar las condiciones financieras, cerrando la fase restrictiva del crédito que se manifestó con especial fuerza en 2023; reducir los riesgos macroeconómicos y la incertidumbre política, resolviendo los temas fiscales y tributarios pendientes; y rebalancear el gasto público hacia la inversión, generando impulsos directos e indirectos sobre la inversión total, especialmente en el sector de la construcción. 

En este último eje, el ministro comentó que el sector público está contribuyendo en la recuperación de la actividad, acelerando los gastos de capital en 2024. De esta forma, al primer trimestre de este año, el gasto de capital se ubica 28% real por encima del primer trimestre de 2023, con un crecimiento aún mayor para la inversión pública directa. “Esto ha sido posible gracias a la simplificación de procedimientos en la Ley de Presupuestos, la aceleración de la identificación de proyectos de inversión y también gracias a las medidas tomadas en el Plan para el Crecimiento y la Liquidez de las Empresas de Obras Públicas”, manifestó. 

Además, recalcó: “Si miramos solo la inversión pública directa, es decir, excluimos las transferencias de capital, el incremento (de la inversión) es cercano a 40%. Entonces significa que estamos partiendo con mucho más impulso este año en materia de inversión pública. Esto no es una casualidad porque se han tomado medidas para moverse en esta dirección”, indicó el ministro. 

Por otro lado, indicó Marcel, el país enfrenta grandes oportunidades de desarrollo productivo como resultado de los cambios en la economía mundial hacia la reducción de emisiones y electromovilidad que implican demanda por productos para los cuales Chile cuenta con ventajas comparativas, en materias primas como cobre, litio e hidrógeno verde. 

En esa línea, el Pacto por el Crecimiento contempla metas concretas para 2026 en seis industrias con ventajas comparativas y potencial de expansión, así como los pasos necesarios para alcanzarlas. En minería, la meta es aumentar la producción de cobre en 1.040 millones de toneladas métricas; en litio, contar con 3 a 4 nuevos proyectos en desarrollo; en energías renovables, el objetivo es que 2/3 de la matriz de generación eléctrica provengan de fuentes renovables; en Hidrógeno Verde, se busca tener de 10 a 12 proyectos en desarrollo; en economía digital, el objetivo es triplicar el crecimiento promedio de la economía; y en turismo, aumentar el número de turistas extranjeros en nuestro territorio en, al menos, 1 millón de personas al año. 

“De más está decir que una meta planteada para el final de este Gobierno es el comienzo del próximo. Por lo tanto, también significa en qué pie comienza un próximo Gobierno su gestión. Todas estas metas tienen que ver con los proyectos de impulso al crecimiento. Entonces, cuando nos dicen ‘es que el Pacto Fiscal son puros impuestos’… Pucha, hemos trabajado tanto en este Pacto, ¡cómo no vamos a poder ver qué es lo que verdaderamente contiene! ¡cuál es el potencial de lo que hay aquí!”, sostuvo el ministro. 

“Como decía el Presidente, sin empezar a exigirnos conversiones filosóficas o mentales, creo que en Chile si nos ponemos metas concretas y actuamos con pragmatismo, podemos hacer muchas cosas. Y por lo tanto esa es la invitación que nosotros no solamente hacemos, sino que estamos muy interesados en recoger. Así que yo diría menos prejuicio, más confianza, menos descalificaciones, más empatía, menos cuentas pendientes, más pragmatismo, menos portazos, más encuentro, menos adjetivos, más sustantivos”, finalizó Marcel.