Un nuevo paso realizó esta administración en su camino por contribuir, desde distintos enfoques, al combate del cambio climático al dar a conocer los nuevos descriptores de cambio climático que permitirá a las instituciones públicas identificar iniciativas de inversión que aporten a los objetivos de mitigación y/o de adaptación al cambio climático. 

Fue en el marco de las actividades lideradas por el Ministerio de Desarrollo Social y Familia para presentar la actualización de las Normas, Instrucciones y Procedimientos (NIP) para el Proceso de Inversión Pública -reglamento que norma el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversiones (SNI) – que dicha cartera llevó a cabo el taller para dar a conocer estos nuevos descriptores para marcar inversión pública con componentes de cambio climático en el SNI, el 17 de noviembre.

Estos consisten en un sistema de marcaje de las iniciativas de inversión, en la medida en que ellas se vinculen a alguna temática de interés en particular, permitiendo así conocer qué proyectos van en pos de aquella temática. Por lo tanto, esta nueva herramienta permitirá facilitar la identificación, etiquetado y seguimiento de la inversión pública que aporta a los esfuerzos del país en mitigación y adaptación al cambio climático.

La jefa de la Oficina de Finanzas Sostenibles del Ministerio de Hacienda, María Paz Gutiérrez, inició el taller, destacando que estos nuevos descriptores representan un aporte que se suman a los avances realizados a la fecha para promover la generación de información respecto al alineamiento de los recursos públicos con los objetivos climáticos del país, ayudando a la planificación de las finanzas públicas. 

Posteriormente, el jefe del Subdepartamento de Transparencia y Productividad Fiscal de la Dirección de Presupuestos, Gustavo Gaete, planteó la relevancia de los descriptores para facilitar y enriquecer la elaboración anual del reporte de inversión climática. Finalmente, el equipo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), presentó lineamientos para un uso óptimo de los descriptores y otros instrumentos desarrollados para acompañar a los equipos de formuladores de proyecto en su implementación. 

¿Qué son los descriptores de cambio climático?

El Sistema Nacional de Inversiones cuenta con descriptores para marcar iniciativas de inversión públicas, de acuerdo con determinadas temáticas de interés, que son utilizados por los formuladores de proyecto al momento de ingresarlos al sistema. Desde junio de 2024, se encuentran disponibles los nuevos descriptores de cambio climático que buscan marcar iniciativas de inversión que aporten a los objetivos de mitigación y/o de adaptación al cambio climático.

De esta forma, las distintas instituciones públicas pueden tener un mayor conocimiento de los esfuerzos que realizan para aportar al país en estas materias, facilitando también el reporte de inversión pública climática. 

La creación de esta herramienta es resultado de un trabajo interinstitucional desarrollado desde 2023 con la colaboración del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), entre el Ministerio de Hacienda, la Dirección de Presupuestos, Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Desarrollo Social y Familia. Este esfuerzo conjunto ha apuntado a acordar procedimientos, metodologías y facilitar el reporte anual de inversión climática, en cumplimiento con lo establecido por la Ley Marco de Cambio Climático. 

En particular, el artículo 38 de la Ley Marco de Cambio Climático asigna al país la tarea de reportar anualmente el gasto en inversión pública climática. Así, en septiembre de 2023, se publicó el primer informe de reporte de inversión climática, elaborado con base en los acuerdos alcanzados durante este trabajo conjunto. Este esfuerzo estableció los fundamentos para avanzar en el marcaje de iniciativas de inversión utilizando los descriptores del SNI, por su potencial para facilitar la identificación temprana, revisión y selección anual de la inversión climática, levantando información directamente desde los equipos formuladores de éstos.