El coordinador de Regulación Económica del Ministerio de Hacienda, Francisco Saffie, participó el pasado 24 de abril del panel “Permisos y Minería” en el marco del Congreso internacional Expomin 2025, que reunió a autoridades del país y ejecutivos de compañías mineras. 

Saffie inició con una presentación llamada “Buena Regulación para un crecimiento económico de calidad”, donde abordó los alcances de la misma, apuntando a que “la regulación busca resolver problemas o riesgos colectivos mediante decisiones de la autoridad que en general se ejercen a través de mecanismos de monitoreo, de exigencia de información, orientadas a modificar el comportamiento de distintos agentes de mercado. Por el hecho de que busca resolver problemas que existen con independencia de la regulación, es difícil imaginarse un escenario en el cual no haya normativa asociada”. 

También precisó que desde 2018 a la fecha, Chile ha mejorado su posición en los indicadores de Regulación del Mercado de Productos de la OCDE, que evalúa el grado de alineación del marco regulatorio de un país con las mejores prácticas internacionales, donde 3,5 es malo y 0 lo mejor. Así, si en 2018 el país estaba muy por sobre el promedio, en la actualidad está justo por encima, habiendo pasado de 1,7 a 1,3.  Si bien destacó la mejora, reconoció que “el sistema de permisos es considerablemente más engorroso que el promedio de las economías de la OCDE. Y aquí estamos bastante mal y con necesidad de mejorar urgentemente”. 

En esa línea, Saffie repasó las medidas que ha adoptado el Gobierno para avanzar en tramitaciones más expeditas, sin dejar de lado la regulación. Un ejemplo son las indicaciones al proyecto de ley de Concesiones Marítimas, actualmente en segundo trámite en el Senado, y el proyecto de ley de Patrimonio Cultural, en mismo nivel legislativo. Ambas iniciativas buscan, entre otras cosas, modernizar la forma en que se entregan las autorizaciones para proyectos en sus respectivas áreas y dar mayores certezas en ese sentido. 

Asimismo, recordó que el Gabinete ProCrecimiento y Empleo ha viabilizado 253 proyectos desde que comenzó a funcionar y ha contribuido a facilitar inversiones por un monto cercano a los US$82.200 millones. "Ahora bien, desde que la Coordinación de Regulación Económica llegó al Ministerio de Hacienda, hemos decidido que el Gabinete ProCrecimiento y Empleo también tendrá una dimensión prospectiva, no solo retrospectiva o no solo resolver problemas, sino que plantearse a futuro, al menos de aquí al término del Gobierno, algunas metas, hitos y plazos en estas cinco áreas en las cuales nosotros estimamos que Chile tiene ventajas comparativas a nivel global. Esas ventajas comparativas a nivel global nos van a permitir crecer y tener mejor desempeño económico", agregó. 

Esas ventajas se centran en minería limpia y sostenible, litio, energías renovables, Hidrógeno Verde y economía digital. La meta al 2026 es que en el caso de la minería limpia y sostenible aumente la producción de cobre en 1.040m de TM; en Litio haya 3 a 4 proyectos en desarrollo; en energías limpias, al menos 2/3 de la matriz de generación eléctrica provenga de fuentes renovables; en Hidrógeno Verde haya 10 a 12 proyectos en desarrollo; y que, en el caso de la economía digital se triplique el crecimiento promedio de la actividad. 

Finalmente, Saffie abordó la importancia del proyecto de ley que crea la Agencia de Calidad de Políticas Públicas, cuyo objetivo central es evaluar ex ante y ex post los distintos programas que ofrece el Estado y hacer recomendaciones para buenas prácticas en la administración estatal. “La Agencia va a reunir funciones que hoy día están dispersas en distintos organismos y va a reducir la fragmentación de la evaluación de las políticas públicas. Esperamos mejorar sustancialmente la coordinación en el diseño, formulación, implementación y evaluación de regulación sectorial y de programas, pues al estar relacionada con el Ministerio de Hacienda y las Dipres, las decisiones que emanen de la Agencia estarán coordinadas con el ciclo presupuestario”, precisó.